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毕竟,方叶在庆州搞的汽车制造业,已经谋划多年,一旦发展起来，同安小商品发展不起来了，立即改做汽车配件产业，再利用华昌的先天条件，无论往哪条路上转都行。
“工业、商业、市场三条腿,少了哪一个都不成，只有这样才能发展好地方经济,你这是将三样都抓在了手里了。”主席说道。
“主席，说到经济我想起了一个故事。”方叶笑道:“1984年，苏联的最后一任总书记，也是总统戈尔巴乔夫访问英国时，他问时任英国铁娘子首相撒切尔，如何保障英国人民吃饱饭。”
“当时的苏联不仅粮食短缺，而且经济濒临崩溃，因此他的这个问题，将撒切尔给问懵了，以至于这位首相后来在回忆录中写道，苏联的领导人一点儿也不懂经济学常识。”
“在这位首相看来，苏联拥有庞大的国土，人口不过三亿，耕地面积达到惊人的33亿亩，合每人十三亩土地，粮食居然长期不够吃。至少从1963年开始，一直到1991年苏联灭亡，长达28年的时间里，苏联粮食一直依赖进口，发展到了末期，老百姓得排队限量供应面包了。”
主席点了点头说道:“这个情况我在书里看到过，苏联的农业发展出了很大的问题。”
“是啊。”方叶说道:“把农业当成工业来搞，指令式发展，而且从1922年成立到灭亡，除了机械化水平有较大发展外，农业种植技术、农业种子水平几乎没有太大的提升，农业发展体制教条、保守、僵化。”
“甚至在有些方面，还不如沙俄时期，比如到1953年时，苏联人均粮量占有量比1913年还低12公斤，平均肉食量只有沙俄时期的80%，这可是整整21年的发展,就搞出了这么个结果。”
陈副总理问道:“是因为计划经济的原因吗?还有苏联将农业当工业搞出了什么问题?”方叶点头:“苏联计划经济体制不改变是最大的原因。苏联的农民永远被困在农庄之中，永远集中劳动,集中分配，苏联只是将广大农民当成了一种‘劳动工具’，一种生产资源，这也是对人民史观认识不足造成的，简单点说，就是没把人当人看。”
“苏联农业管理也和工业一样，搞指令式发展，农民种什么，用什么种子，怎样管理等等，从农业生产到收获再到分配的整个过程中，苏联政府全面进行了严格控制，既不讲农业的特殊性,也不讲经济规律，甚至连基本的常识都不顾。”
“对于广大农民来说，粮食种多种少种成怎样跟他们没有任何直接利益关系，活干多干少并不能影响最后的分配，甚至干得多的人最终分得还少，而偷奸耍滑的人没有受到任何惩处,该分到多少照样分，这种情况持续下去，农民从此丧失了劳动积极性。”
“农业的计划指令式管理，严重的阻碍了农业的发展。”方叶说道:“比如农业耕作和种植技术的提升，一个经验丰富的农民或者长期从事一线农业技术研究的人员，比不过坐在办公室里的干部大笔一挥。”
“计划体制下,农业科研人员对于技术创新和发展，既没有多少积极性,还不能自主，完全由上级指派。搞出来的技术，验证效果是否具备全国推广不清楚，而苏共中央—声令下，全苏就开始执行，结果就是全国农业歉收。”
“在这一点上，苏联还不如中国，我国虽说也采用了分配制度，但是对于农业和技术的发展从上到下都十分重视。比如湖南搞杂交水稻,时任省委的华书记，就敢批150万元专款，同样的苏联官员,根本就不具备这样的责任与担当，即便款拨下去了，最后大概也会被贪污。”
“从经济基本常识的角度来说,趋利是人的本能，农民得不到实际利益，他们对于农业劳作自然就不上心。而计划体制下，非要将每一个人都变成无欲无求无思想的工具人，既违背经济常识，又违背人性。”
“如果一个人缺乏常识，这是个人认知问题，可若一个群体有意识的缺乏常识，其造成的不良影响将是巨大的。倘若计划体制只是一堆冰冷的数字，无视人性，那么这种经济体制从本质上来讲，不是在造福民众，而是在奴役民众。”
“实施这个体制的国家，政府对内在做民众的生意，它在赚取利润，但是却禁止民众赚取利润，这就是一种有意识的缺乏常识的行为，它无视了市场交易过程,变成了单方面掠夺，而这种掠夺行为，又违反了法制精神，同时既不考虑分工协作，也不考虑成本因素。”
“这也就是我之前所说，现有体制确实符合国家阶段性发展需要，但是最终这些都是要还的，你从人民身边拿到多少，最终就要还回去多少，甚至要还得更多，否则人民就不干了，后果是严重的。”
“就比如当下，国内为什么很多东西生产不出来，不是工业条件不具备，我国在工业技术上确实与发达国家有差距，但是物品的种类、行业的门类,绝对不会是今天这样，可为什么出现这种情况呢?就是因为无视了分工原则，没有分工，就没有协作，没有分工就没有创造。”
“这种情况反应到某一家具体的工厂，比如长春汽车厂，我们可以看到,其生产的主要还是CA10车型,从1956年第一辆车下线,到现在已经14年了,它的生产与设计技术提升了多少?发展出了多少种车型?14年来，它甚至连外观都基本没有变化。”
“工业制造上分工不明确，什么东西都自己造，导致了什么都需要自己来攻克，使得产业链构造不完善，制造成本高，技术发展慢。”
“整个汽车制造链上的企业又全面国有化,行政管理下的企业教条化、官僚化，其制造成本与市场实际成本存在显著差别，最后又使得汽车价格失真，过高且恒定的价格，又使得市场推广慢，形成了非良性发展。”
“再说制造产线上的分工，同样欠缺，我去那边看过多次，装配管路的与装配刹车盘或其它工位混在一起，装配线束的工人做完工作，接下来又去装配其它毫无瓜葛的配件。”
“汽车功能件、管件、线束、紧固件、玻璃组件等,没有具体的分工划分，是否合理，怎样能提高生产效率没有分析与研究,前脚在驾驶室里调完方向盘，后脚又与其他工人抬着前盖板安装，科学管理、科学组织生产仍旧有所欠缺。”
“长春厂已经是国内做得比较好的了都如此，想想其它工厂会是什么样?”方叶很是无奈的说道:“这样的企业，一旦国门打开，如果国家不进行政策保护，它们如何与国外竞争?分分钟被秒得渣都不剩。”
总理问道:“方向盘不能与前盖板由一个人调试安装?”“当然不能了。”方叶说道:“汽车方向机构是核心功能件，而盖板只能算装饰功能件，二者差了几个等级，前者直接关乎汽车功能与人生安全，一旦出现重大质量事故，非死即伤,其调试必须专岗专员,严格进行。”
“如何打破这种局面?”总理问道。
方叶沉呼一口气:“除了向国外先进汽车工厂学习，引进先进生产技术与管理方法外，别无他法。”随即又补充道:“对于封闭市场的企业来说，一个他们根本没有见过的东西，仅靠他人讲述很难让人真正理解，因此要么长期科学的去摸索,要么就去学，显然后者来得更快。”
工业升级说起来好像很简单,将生产设备一升级就完事了，事实上那有那么简单,涉及的产业分工、管理理念、制造技术、研发技术等的全面提升，而国内这方面的人才又十分缺乏，主要还是市场太过封闭，没有竞争也没有多少改变的动力。
时下，国内企业真正参与国际竞争的只有华昌集团，不过华昌的汽车制造还有段路，其专注于乘用车市场，但目前国内这个市场还需要几年的发展。
在方叶的计划中，1975年向市场推出第一辆全国产化小轿车，现在原型车还在研发中，预计年内能出来，而测试与改进又得两三年时间，不过72年汽车厂就可以规划建设了，这辆汽车完全自主化设计，其动力、支撑、控制三大系统及车身结构将最大程度的实现自产。
第597章 大城建时代
中央台播报:‘四月二十八日，九届一次会议在京召开，会议审议通过国务院撤销‘国家基本建设委员会’，成立‘住房和城乡建设部’，简称住建部。’‘原国家基本建设委员会，所属建筑工程和城市建设管理业务划至住建部，其余部分分别划规国家经委和国家计委。住建部下设:国家城市建设总局、国家建筑工程总局、国家测绘总局、国家环保局、国家房地产管理局、城市监督管理局…。’‘经中央批准,任命原国家基本建设委员主任谷木同志，担任住房和城乡建设部部长职务…。’‘住建部机构介绍:…，相关职能介绍:一、…。
看着电视里的播报，方叶不禁感叹，这个时代的国家行政效率就是高，从他上书到住建部成立，国家仅用了两个多月的时间。
当然，方叶不知道的是，过去的这段时间里,总理与陈、邓两位副总理，就已经研究了他过去上交给的未来国家机构资料，所以住建部从职能划分到职责明确的编制工作才这么快。
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