第993章(1 / 1)

在现有资源和环境下，若要发展民生，就得改变现有经济体制，但这个体制不是那么好改的，在国防实力本就不如人的情况下，还要减少国防开支，无异于取死之道，可若加大国防开支，那么民生就无法顾及。

前三十年，特别是1959至1972年，这十四年间，是新中国最为困难的时期，国家接连面对自然灾害、工农业发展失调、通货膨胀、外交不利、冷战对抗、军事对抗等一系列重大问题。

而这还只是在大的方面，具体到国内，国家工业发展水平整体上依旧落后于国外发达国家，全国绝大多数道路依旧是土质路面，许多地方不通公路，交通基本靠走，通信基本靠吼，国家民生的问题很难全面顾及，只能利用有限资源尽最大可能来缓解人民需求之困。

回归到当下历史，1961年北戴河会议后，新中国发展实行'调整、巩固、充实、提高”的新方针，虽然方针没有改变，不过所面临的历史情形不同。

时至1961年，中国基本从三年自然灾害中恢复了过来这场天灾的整体影响比历史上减少了一个幅度，所以调整开始之后，恢复得非常快，截止1962年底，新中国农业全面恢复，轻工业发展良好，国家通货膨胀也平稳了下来。

除此之外，随着对个体商业解禁，建立新的供销批发制度，加大商业流程渠道，提高统购统销粮价和工人收入等一系列举措之后，社会经济和商业发展正在快速的从过去的颓势中转寰。

特别是商业市场，自1956年三大改造之后，商品流程全部由国家把控，虽然国家确实从中得到了更多的税收，但就方叶从市场经济的角度看，这是一个杀鸡取卵的行为，这种税收增长只是暂时的，随着时间的推移必然会造成一系列问题。

事实也确实如此，到了1958年，问题就已经开始显现了，过去走街串巷的小贩消失，个体经营努力销售，制造新需求的场面消失，市面上只有国营商店。

如此一来，市面上物品流通慢了，而且消费量也增长缓慢，最后又使得国有工厂货品积压成山，工人阶级、农民阶级、国家三方都没得到想要的结果。

国家要建设又要钱，于是超发货币进一步加剧了通货膨胀，问题越来越严重，已经到了不得不调整的地步。现下，随着新的调整政策开启，国家对过去诸多政策进行了全面调整和改进，只是当时刚好面临自然灾害，所以效果还不是很明显。书群:七四零八幺七幺五菱但随着时间的推移，自1962年下半年后，全国各县都建起了供销社批发公司，全面解禁对个体商户的限制，新的商品流通渠道重新建立和恢复，全国两千多万个个体户，一下子有了丰富的商品批发渠道，工厂里曾经堆积的商品迅速的流通到了市面上，市场就此繁荣了起来。

从1962年9月到12月，一个季度销售的商品，相当于过去两个季度的总和还要多，1963年春节前后，商品销售量再一次爆发，据财经委员会初步统计，从年前的腊月甘一日至正月十五日，社会零售业增长率超越了中国历史上的任何一个时期。

过去国有工厂里积压卖不掉的货品迅速被清空，而之所以出现这么大的需求，离不开去年八月中央工作会议的重大调整决策。

农民伯伯手里有了钱，工人兄弟手里也有了钱，商品销售渠道被彻底打通，市场销售自然也就空前活跃了起来，而这还只是商品零售业，它的影响是多方面的，首先商品市场繁荣了，带动了餐饮业和服务业的发展，无论是国营还是个体餐馆，下馆子的人多了起来。

其次，物流运输开始呈现巨大需求，这又带动交通运输和汽车制造业的发展，长春汽车厂的订单增长量前所未有。

1961年新中国汽车生产量约1万辆，到了1962年直接翻了两番多，达到3.5万辆，比历史上多了九千辆，然而市场需求仍旧很大，其中仅在国家进行政策试验的五省，其1963年的需求就已经达到了四万余辆，因此本年度，新中国汽车产量将可能会突破十万辆大关。

方叶说道:“工业调整与经济要相适应，因此建议国家今年结束五省试验，全国推行时，调整可以做得更细致一些。

总理问道:“比如呢?

方叶回道:“将所有影响商品流通的因素尽可能的消除，比如个体商人出行要开介绍信这一类可以简化或者直接取消。迄今为止，个体商人出门还要开证明信，这会阻碍商品流通，因此国家可以做出调整，比如在省内不需要介绍信或者开一个永久的证明信。

“又比如，进一步扩大批发量，只要是合理的批发供销公司应当允许，这样就不会出现，能卖出更多的商人批不到货，而卖得少或卖不到的人却握着批发量无处可用，这会加大市场倒买倒卖的行为出现，并会造成商品价格上涨。

“出现这种情况了?"总理问道。

方叶点头:“就从同安县了解的情况来看，这种现象从去年就已经有了，一些外地商人买不到货，于是蜂涌跑到了同安来，大量的批货，然后倒卖到各地，甚至为了能多批货，自发抬批发价格。

"总理，您知道，同安县是没有批发限制的，买多少都给，但即便如此仍旧出现了抢货的行为，这里面最主要的原因是，县供销批发公司和商贸城从国营工厂拿货量有限，造成了货品短缺。而前来批发的个体商人，他们手里的批发指标用完了，除了同安县别的地方买不到货。

“有些商人就从别人那里高价买指标，但是这个量依旧有限，后来他们发现同安县这里不限制购买，于是就一窝蜂都跑来了，不过也不是人人都能来，他们需要在当地开各种证明信，而将货品批发回去之后，还需要各种票据，证明其货品的来路，流程过于复杂了。

“还有些商人证明遗失或者当地政府教条执行政策，不认同安县开出的证明，造成不少个体户回去后货品被罚没，还有些商人为了发财，他们是举债来进货的，结果货品被罚没后，直接倾家荡产。

“地方保护主义。“总理喃声道。

方叶点了点头:“应当有这个原因，现在的体制下，每个地方都有销售和批发指标，而从别的渠道来的货，必然会冲击该地的批发市场和商品价格，个别地方出于短期利益或其它原因可能会刻意压制。

方叶继续说道:“除此之外，"阶级斗争’的观点，也是一个问题，在一些地方，个体经商被人看成是反社会主义，反革命行径，虽然国家现在政策松开了，没有了批斗和抓捕的行为，但是人们的思想不是一时间能转变过来的，变成了歧视，甚至是敌视，所以阶级斗争这个事情，若可以还是尽快得好。"其实早在1953年前后，主席就曾公开在大会上指出，"阶级斗争已经结束，新中国的路线已从阶级斗争转变到社会主义经济建设上来’，不过随着国内外局势变化，这个论断并没有执行多久，1957年又重新拿了起来，以至于现在社会上，一些人对于个体商人其实是抱着歧视和敌意的。

方叶说道:“阶级斗争的根本目的是为国家经济建设服务，当这一观点影响国家经济发展时，就可考虑改变，比如就当下国内外局势，可以提出'以经济建设为主，阶级斗争为辅’的观点，而经商促进经济发展，这是好事，不是什么妖魔，国家层面做好分配才是关键。

主席说道:“这个事情还要再等一等，即便要改，也不能突然就改，要等到三五计划发布时再进行，确定了三五计划发展的主旨后，才能通过恰当的理由来修订。

方叶点了点头，这个话题不方便深入，于是转移了话题说道:“对了，今年底总理访问亚非拉之前，会到广东那边考察工作。据后世的历史解禁，在此期间，总理可能与蒋经国在广东万塞山附近某个岛上进行了秘密会面，不过当事人都对此守口如瓶，只说总理确实去了，但究竟见了谁没有解率。

“当时的随行人员包括陈益元帅、张治中、罗清长，还有广东省委的一些同志，不过上岛的人中有总理，其它谁去了不得而知。当时为了这场会面还出动了海军，萧今光司令亲自坐镇，派了军舰守卫在南北海方向。当时总理还托人给病重的陈诚送了礼，还据说总理甚至有过秘密访台的打算。。

“另外今年台湾空军有一人在6月份驾机到福建投诚。

总理莞尔一笑:“这个事情后来居然都知道了。

方叶点头笑道:“很多事件的保密期为50年，即便是具体的不能说，但是历史见证还是可以解密的，再说若这些见证者都离开了，这个历史也就不会再有人知道了。

总理微微点头说道:“就历史来看，似乎是没有谈成。

“这就不得而知了。"方叶说道:“老蒋这人虽说是资本主义世界在中国的代言人，但同时也是个标准的传统思想和民族主义者，宗族观念，家国情怀这些还是有一些的。

总理不无遗憾的说道:“祖国没能统一，这是我们最不愿看到的，也是最大的遗憾。