第907章(1 / 1)

方叶说道:“市场路径是最好的调节，国家要做的应当是全面掌握、整体规划，政策扶持，发展指导，而不应当全面严控、行政干涉、强调指标、事无巨细。”

“还是以指标为例，比如全国钢铁产量够了，指标就可以降低,或者直接废除强制指标，并将钢价打下来，工业制成品价格低了,老百姓买的就多了，国家不仅不会损失，反而能收更多的税,并且还让钢铁工业发展更上一个台阶。”

“国内交通不便，自行车的指标就可以废除，放开直接卖，谁有钱谁都可以买，基于钢价已经下降，国内的各工厂就会展开竞争,这样自行车的价格也会降，而国家要保证的是，老百姓手里能有钱消费，如此一来，一个良性的经济循环就出现了。”

“现在国内用的是载重自行车，将来还有山地车、赛车等高附加值产品，而这些国外已经在发展了，但国内的自行车厂连概念都没有，为什么会这样?还不是因为没有竞争，大家按指标来，国家没有下达研制任务，他们心里想的就是完成任务就行，根本不考虑研发创新的事。”

“这只是以自行车为例，汽车也是一样，国内现在连稍复杂些的汽车变速箱都生产不了，而1907年福特汽车就已经研发出了自动变速箱，水平相差了半个世纪，要解决这些问题，就必须要有市场，有了需求才有人研发，可国内目前这情况，几乎是不可能的。”

现下的中国缺少加工设备吗?根本不缺，汽车变速箱需要的加工设备如:齿轮生产、齿轮精密磨床、箱体数控加工机床等等都有，但这样的汽车在国内没有应用场景啊，没有人用也就没有人研发。

就像解放卡车一样，老式换挡变速箱，方向盘没有液力助力，开起车来累死个人，没一把子力气，真的连换挡的都换不好，而大马力的发动机技术更是缺乏，一直到1964年，中国从法国进口了一批军车，这才有了新中国大马力军力的出现。

什么研制，只要国家没任务，那些厂子就躺着，思想一呈不变，制造一呈不变，事实是也没人敢变，哪怕国内的收音机厂老早就制造出了收音机，但是卡车上就不装，汽车座椅安不考虑安全性,还是苏联的大通排，什么人体工程学，什么舒适性，完全不考虑。

从新中国第一辆汽车诞生到如今已经六年了，要改进什么，—样是需要上级指示，下达任务，然后才会研制,这就是行政体制对于企业强烈干涉的结果，这种情况若一直延续下去，方叶能做的也就只有将自己那一摊自管好,国家其它行业该咋样还是咋样，这让他如何接受?

所以方叶想的是改变，以前国家工业底子薄,能造出来就不错了，但现下二五计划即将结束，国家已经有了相当的工业底子，甚至出现了产能过剩，在这种情形之下，国家应当要做出对应的调整，不能再一管到底了。

方叶说道:“国家工业需要进行一次升级，这个可以不急于一时，但三五计划应当列入发展规划，用两个五年计划，将国内的工业全面基础打好，为未来改革开放打下坚实的基础。”

沉默良久的主席终于开口了，他说道:“我总结下的你的观点，就是‘逐步解禁、扩大市场、提高收入、增加消费，这里的提高收入,是指提高国民和行业收入。”

方叶认真的答道:“主席的总结非常全面，我就是这个意思。”

主席想了想说道:“所以新经济政策要开始实行了。”“可以先做，但不说,等以后有了氢弹就可以公开说了。”方叶补充道:“等到东风五洲际导弹出来，我国的安全问题基本解决，后面苏联也好，美国也罢,他们最多口头威胁一下，不会再可能真的进攻我国。”

“东风五。”主席喃喃道:“有枪有弹，两弹结合是个好东西啊。”

方叶说道:“按照我国现下导弹发展速度,预计1968年左右就能试射了。”

“历史上是哪一年试射的?”总理问道。

“1980年。”方叶答道:“不过现下导弹的基本技术要点及相关的资料钱院长都已经看过，相信会提前研究。”

总理点了点头:“若能在1970年成功，那就整整提前了十年。”

方叶说道:“这是保命反击的武器，国家越早搞出来越好，什么时候搞出来,中国就真正的解决了安全威胁的问题。”

主席吸着烟，朝少其说道:“两弹结合的事情，给予多大的重视都不为国，过些天请聂容真同志来一趟，我要好好与他聊一聊，问问他还缺什么。”

刘主席点头道:“好，我会通知下去。”

主席接着说道:“方叶的这份建议，总体来说是积极的，但不能全部实施，你和总理还有陈副总理商议一下，看看那些地方合适搞，拟个方案出来，然后就去实行，这个事情你们自己搞，我只有一条，通胀的问题要能够抑制下来。”

主席这话其实是在向刘主席放权了，在以前未来怎么走大家都不知道,现在方叶出现了，过去所谓的争论，虽不说盖棺定论，但在书记处基本没有了，新经济政策是共识，只是现在需要找一个合适的时机，而方叶认为氢弹出来之后就可以搞，若国家最终确定了，那么也即1964年,新中国就将实行此项政策,那时国内的相关体制也必然会有一系列变化。

第414章 调整

时间回溯到1962年的5月，中常委会议召开，这次会议主要讨论的就是国内经济调整的问题，财经小组在会上提出了《关于讨论1961年调整计划的报告》，报告中对此前经济会议上全国巨大财政赤字、商品供应量和社会购买力之间的差异进行了揭示。

同时，报告之中还指出,当前国民经济存在着严重的不平衡,其主要表现是:工农业之间、工业业部与各环节之间、城乡之间的关系都不很适应，积累（国家和个人）和消费之间也不很适应。

1961年相比于1957年，工业总产值上升了45%，农业总产值同比下降了26%，其中重工业发展最快，上升达到了79%,而轻工业只有16%，从这些数据就可以看出，国家在发展规划之上，存在着严重的比例失衡问题。

这次会议做出提出了三项重大方针性措施:一是经济建设要与发展水平相适应,将农、轻、重次序进行综合平衡;二是快速的解决当前财政经济问题,只要确定了情况就立即处理，行动要果断;三是1962年计划的平衡问题。

在具体的工作经济工作步骤上，将分为四步走:第一步继续精减职工和减少城市人口。时下城市居民吃的是商品粮，这些粮食主要依靠国家征粮和统购统销获得，但随着城市人口的增加，国家不仅要满足城市供应,还需要粮食到国外换汇，因此压力很大，而为了解决这个问题,减少商品粮人口便是一个最直接的做法。

过去的1961年,全国减少了一千万城市人口，精减职工870多万;而到了1962年上半年，经过会议讨论后，决定在1962和1963两年内，再减少城镇人口两千多万，精减职工一千万以上。

第二步便是进一步压低基本建设投资额，这个数字历史上是67亿元，不过由于国家对半导体产业的投入，数据比历史上要多，达到了100亿元，但即便如此，依旧比1960年少了280多亿元。

第三步降低重工业指标,全国的钢铁产量已经严重超过了国家的需求，因此要从3800万吨，降到2800万吨，减少一千万吨。

第四步便是对现有的工厂企业进行‘关停并转’，全国国营企业总数为6.18万余个，中央直属企业849个(不含华昌集团)，国家将对这些中的一部分工厂进行缩小、合并、关停和改变生产任务。

时下很多企业开工率严重不足，比如制糖、卷烟、罐头等企业的开工率不到30%;而全国236家纺织厂，事实只需要100家就足够了，而全国110多家机床厂，也只需要有一半开工即够，余下的企业便都在调整行列之中。

从这些就可以看出来,大量的国有企业其实处在亏损状态，而国家在面对通货膨胀时，采用的政策其实是‘表疏实堵’，并且这个政策在实施之后，确实取得了收效。

但若将视线放长,那么就会发现，国家长期通胀的问题，其实没有得到彻底解决，加上历史原因，一直到了1976年才结束。

不过在方叶的建议书中，对于国家的这次调整的一些地方表达了不同的意见，他认为现下的通胀工农轻比例失衡的问题家对‘统购统销’政策进行调整,提高本年度的粮食收购价,农民在获得更多利润的同时,也就有了消费能力。

老百姓衣食住行，衣摆在了第一位，就以目前全国这点可怜的纺织工业产量，其实根本不够七亿人口的消耗量,而之所以纺织厂没事做，其实还是因为老百姓没钱,买不起衣服。

刘主席的住所里，方叶向刘主席、总理和陈副总理说道:“上半年的麦子已经开征完闭,再调整已经来不及了，但水稻即将收割，国家可以将过去每斤0.176元，提高到0.2至0.25元。”

“同时，由于国家基础建设减少了，相应摊派也应减少，不说全部减免，但也至少应减一半，如此一来，以一户种植水稻的五口之家为例,假设该户有五亩田，粮食产量每亩550斤，全家一季总粮产出为2750斤，按中农12%加摊派减半，约合20%，征粮550斤，人均口粮350斤，存粮450斤，两季存粮至少900斤，假设国家收购价为0.2元，全年收入225元。”