第442章(2 / 2)

打破了原有的“一人做主， 破私立公”的框架， 而是实行了“集体做主，公私兼顾”的方式。

何心隐担任着村长兼公理会主事， 其他成员则分别担任教化科举、经济赋役、治安调解、水利匠作等方面的要职。再加上各姓宗族推拒出的耆老，作为民意代表，并监督公理会的运作。

但凡有重大事务，由公理会着急成员集体商议，投匦决定，避免个人或单一宗族专权。

秋日高旷的苍穹下， 几缕薄云被风吹散，眼前是大片已经收割过的稻田。何心隐向老友坦言：“投匦之法，这也是向太师取经的呀。”

每月朔望，举行全村公议，向百姓公布事务，听取意见，如兴修大型水利、调整各家各户税赋比例，必须经公议通过。

“率教”部，不仅包括科举，也逐步增设了农政、水利、算术、匠作等实用之学。每月开办乡约会讲，内容为律法、经义等，强化百姓同村共生的意识。

“增设实务科也是见贤思齐，”何心隐淡笑着，继续介绍道，“我整合了原有的保甲功能，让治安调解司，混编村民轮值巡夜，打破了姓氏与宗族界限。”

对于好争讼、易暴躁的当地民众，实行“三阶调解制”，先由邻里、甲长调解；不成，则上报治安调解司，主持调解；再不成，方可鸣鼓告官。

调解原则遵循《大明律》和本乡的公序良俗。由耆老到场监管，严禁私刑，调解过程需记录在案，已备公理会、官府查阅。

通过制度，弱化了宗族的权限，将其限制在祭祀祖先和家风传承，这两个方面。

张居正作为过客，向村民们了解情况，发现大家对公理会的运作十分认可，对于本村的荣誉也十分看重。

面对这个荆州口音的外乡人，也没有表现出排斥与蔑视的态度。

张居正感慨道：“心隐最终还是克服困难，为聚和堂找到了新生力。通过统一的赋役和集体财政，切断了胥吏和官绅的盘剥削路径。

再用率教和公议，增加了同村的共生共赢的意识，削弱了不同宗族的纷争和窝里斗。”