第48章(2 / 2)

大夏按古制，每州设一太守总领政务，太守之下还有各县，各县又设一县令，这些县令就是俗称的父母官。他发现，除去那些不得了的大事，当地百姓的幸福与安定，在很大程度上都取决于一县的县令。

因此，他力排众议，推行了一项影响深远的政策——“县令推举制”。

此制一出，朝野震动，因为这项举措可谓是惊世震俗，它悍然打破了数百年来由吏部铨选、朝廷委任的的旧例。

当时廷议沸腾，群臣攻讦之声不绝，唯有景元帝一人鼎力支持，不过好在只要有皇帝支持，那就够了。

具体而言，除去平津、凤阳、泽县等设有皇家寺庙或是特别重要之地会由朝廷直接委任县令外，其余的地方皆由当地百姓自己推举一个县令。

被推举者亦不是随意选定的，一般是由每个村的乡老举荐，要求此人要出生清白，识文断字，为人诚信，是个当地公认的贤能之士，方有资格入选。

选举上任后，一年一考核，三年一重评。

户丁是否增长，狱讼是否清明，乃至乡间路桥是否整饬，皆列为考功之关键，若是考核不佳，或在重评的时得不到百姓与乡老的认可，便会被撤换。

此法推行之后，收效之好，出乎许多官员的预料。不过短短数年，大夏吏治为之一清。

民间百姓都在称赞，谢隐山是真心为民的好宰相，方能想出如此良策。

人无完人，法无全法，此制亦存弊端。推行数年之后，弊端也逐渐显现，那就是县令职权过于集中，无法有效制衡，若他们欲行越权之事，就很简单。比如沈衍在来的路上，碰见的那个叫人收“通路费”的县令郑昌。

如果想在县内做些什么，很容易引起民愤，倒不如在辖境边缘做，不仅能保住县令的位置，也可以满足自己的私欲。

所幸利弊相权，终究利大于弊。至少在并州辖下的十三个县中，无论各位县令是出于爱民本心，还是为了保住自己来之不易的位置，大部分都能兢兢业业，办些实事。